24. Политология как наука

1. Генезис политической науки

Политология – самая молодая из классических наук об обществе. Если философия сформировалась как наука более двух тысяч лет назад, экономика – в XVIII – XIX вв., социология – в середине XIX в., то становление политологии как самостоятельной дисциплины приходится на конец XIX – начало XX столетия.

Вопросы политической теории разрабатывались еще со времен античности. И Платон, и Аристотель, и другие древние мыслители много внимания уделили проблеме «правильной» организации управления общественной жизнью. Как важнейший социальный феномен политика всегда привлекала внимание мыслителей, однако до конца XIX в. это происходило в рамках других наук – философии, истории, правоведения. Причем основное внимание политическая теория уделяла проблемам, связанным с деятельностью государства.

Начиная с эпохи Просвещения в политической мысли начинает выделяться направление, рассматривающее в качестве предмета закономерности отношений общества и личности с государственной властью. Происходит формирование собственно политологической (а не государствоведческой) проблематики.

Ко второй половине XIX в. процесс накопления политологических знаний потребовал качественного изменения формы их существования. Назрела необходимость создания отдельной на­уки, изучающей закономерности политической жизни общества.

С развитием представительных органов власти, формированием политических партий, усилением идеологической борьбы актуальность политических исследований значительно возросла. Последняя треть XIX в. – период возникновения политологического образования.

Первое политологическое учебное заведение – частная Свободная Школа политических наук – было открыто в 1871 г. в Париже. Эта же школа начала выпускать и первый научно-политический журнал «Анналы Свободной Школы политических наук» (с 1886 г.). В конце XIX – начале XX вв. политологическое образование распространилось по всей Европе и США. Были созданы не только учебные, но и исследовательские политологические центры. Проблематика политологических исследований серьезно расширилась, возросло число конкретных разработок в области политической теории.

В середине XX в. политология получила официальное признание международным ученым сообществом. В 1948 г. в Париже прошел международный симпозиум по вопросам содержания и структуры политической науки. На этом совещании ученые из разных стран мира договорились о едином понимании предмета политологии, ее проблематики и структуры. В 1949 г. была создана Международная ассоциация политической науки. Эти события ознаменовали окончательное оформление политологии в самостоятельную обществоведческую дисциплину.

Основы отечественной научно-политической теории были заложены в трудах русских правоведов и историков государственной школы второй половины XIX в. – П.Г. Редки­на (1808-1891), Б.Н. Чичерина (1828-1904), К.Д. Кавелина (1818-1885) и др. Государствоведческая проблематика в их исследованиях соседствовала с изучением отдельных элементов гражданского общества – крестьянской общины, народного представительства, земства и др.

Особенно активно политические исследования стали развиваться в России в период формирования политических партий и становления парламентаризма – накануне и в ходе первой русской революции 1905-1907 гг.

Самостоятельное развитие политической науки в нашей стране было прервано в ходе начавшейся в 1920-х гг. культурной революции, превратившей марксизм в господствующую идеологию. Методологической основой всех исследований в области политической теории стали труды классиков марксизма, а базисной концепцией политической истории – отредактированный И.В. Сталиным «Краткий курс истории ВКП(б)», вышедший в 1938 г. Политические исследования, выводы которых отклонялись от «генеральной линии партии», не имели права на существование. Сама политология была объявлена буржуазной лженаукой, а элементы политической теории стали изучаться в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории партии, истории и теории государства и права.

Только во второй половине 1980-х гг. в советской науке были возобновлены самостоятельные политологические исследования, в вузах появились кафедры и факультеты политологии, возникли политологические центры, научные периодические издания. С 1989 г. в СССР стали защищаться кандидатские и докторские диссертации по политологии.

2. Содержание политической науки

Объектом политологии является политическая жизнь общества, или политика.

Термин политика (от греч. polis – город-государство) в значении «искусство управления государством», «ведение общественных дел» ввел в научный оборот Аристотель. Его знаменитый трактат о государстве и о способах управления обществом назван «Политика».

В современном языке «политикой» в самом широком значении слова называют любую сознательно направляемую линию поведения. В этом смысле политика может осуществляться на всех уровнях взаимоотношений – от межличностных до межгосударственных и во всех сферах жизнедеятельности общества – экономической, социальной, культурной и собственно политической. Линия поведения, проводимая в сфере борьбы за власть, и составляет содержание термина «политика» в узком, конкретном его значении.

Политическая сфера – это сфера осуществления высшей власти в обществе и борьбы за эту власть. Понятие «власть» является центральной категорией политической науки. Властью называют способность одних людей осуществлять свои решения и свою волю в отношении других. Высшей властью в обществе обладает государство, поэтому можно сказать, что политическая сфера – это сфера борьбы за государственную власть.

Итак, политика – это линия поведения отдельных личностей, социальных групп, классов, партий, организаций, направленная на завоевание, осуществление и сохранение государственной власти.

Политология пытается выявить повторяющиеся, устойчивые, предсказуемые связи, существующие в политической сфере. Ее предметом являются закономерности складывания и функционирования властных отношений в обществе.

Политология изучает структуру власти на государственном, межгосударственном и местном уровнях; политические системы, существующие в различных странах; политический процесс как ход развития этих систем. Центральной темой политологических исследований являются взаимоотношения между государством и обществом.

В политологии, как и в других науках, выделяют прикладные, имеющие практическое назначение, и фундаментальные, теоретические, исследования.

Что касается отраслевой структуры, то в политической науке иногда выделяют такие отрасли, как политическая философия, политическая экономия, политическая антропология, политическая география и др. Однако общепризнанного деления политологии на отрасли в настоящее время не существует.

Наиболее распространенным является выделение в ней трех основных разделов: политической теории, политической истории и истории политических учений.

3. Методы политических исследований

Среди общетеоретических методов, применяемых в политологии, находятся и общелогические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция и др.), и исторические (сравнительно-исторический, генетический), и математические (формализация, моделирование) и др.

Из эмпирических методов политологических исследова­ний в первую очередь выделяются методы сбора информации.

Политология пока не создала оригинальных способов эмпирического (фактографического) исследования. Методы сбора и первичного анализа информации она позаимствовала из других общественных наук – социологии и экономики. К этим методам относятся общенаучные эмпирические методы – наблюдение, сравнение, эксперимент.

Конкретными методами сбора политической информации являются политические опросы (анкетирование и интервьюирование); содержательный анализ политических документов (контент-анализ); использование материалов статистики, главным образом, электоральной (выборной).