Прокуратура РФ.

Правовые основы организации и деятельности:

Ø      Ст. 129 КРФ

Ø      ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 года № 2202-1, последняя редакция 24.07.07

Ø      Другие ФЗ (УПК)

Ø      Приказы Генерального Прокурора

·        Приказ от 02.12.03 № 51 «Об обеспечении участия прокур. В гражданском судопроизводстве»

·        Приказ от 11.02.03 № 10 «Об участии прокур. В надзорной стадии уголовного судопроизводства»

Ø      Постановления Конституционного Суда РФ

·        Постановление КС РФ от 18.02.2000 № 3_П по делу о проверке конституционности п. 2 ст. 5 ФЗ «о прокуратуре РФ» в связи с жалобой гражданина Б. А. Кехмана

·        Постановление КС РФ № 6-П по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» в связи с запросом судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ

Место Прокуратуры РФ в органах государственной власти ст. 129,. глава 7 Конституции РФ

Принципы организации деятельности:

1. Единство и централизация прокуратуры: все органы прокуратуры составляют единую централизованную систему, возглавляемую Генеральным прокурором. Их объединяют единые цели и задачи, стоящие перед всеми звеньями системы органов Прокуратуры. Общие формы и методы, способы осуществления надзора за неисполнением закона, при этом нижестоящая прокуратура подчиняется вышестоящей.
2. Независимость: наличие собственной компетенции в осуществлении __________ недопустимо вмешательство или воздействие в какой-либо форме других государственных органов, органов местного самоуправления, должностных или иных лиц (деполитизация, департи____ должностных лиц прокуратуры)
3. Законность
4. Гласность:  информация о деятельности прокуратуры, о состоянии законности и правопорядка а стране доводится до органов власти и населения, доступна для СМИ.

Общая характеристика органов.

Прокуратура РФ представляет собой единую федеральную систему органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующего законодательства.

Иерархическая  система, состоящая из 3-х звеньев, основаны на подчинении нижестоящих прокуратур вышестоящим, составляет:

1. Генеральная Прокуратура РФ
2. Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры
3. Прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные, и иные специализированные прокуратуры.

В систему входят научные и образовательные учреждения, печатные органы.

Построение системы органов прокуратуры обусловлено федеративным и административно-территориальным устройством страны.

В целях укрепления вертикали власти в федеральных округах (7) действуют соответствующие прокуратуры федеральных округов, как структурные подразделения Генеральной Прокуратуры РФ, которые возглавляются Заместителями Генерального Прокурора РФ.

Специализированные прокуратуры.

2-хзвеньевая система органов, действующих на определённых национально связанных территориях. Действуют на правах областных или районных прокуратур. (приказ Ген. Прокурора  09.09.2002 № 54)

1. Транспортная (надзор за исполнением законодательства на железной дороге, водном, воздушном транспорте (17)).

2. Природоохранная (по охране окружающей среды)

3. Прокуратура за исполнением законов в учреждениях уголовно-исполнительной системы: (распространяются на территорию, занимаемую несколькими учреждениями, на правах районных прокуратур действует:

4. Прокуратура по надзору за исполнением законов на особых режимных объектах – ЗАТО

5. Военные прокуратуры (3 звена):

5. Понятие, сущность, задачи прокурорского надзора. Его отрасли.

Есть отрасли и направления.

Отрасль прокурорского надзора – законодательно определённая часть единого прокурорского надзора, характеризуется наличием собственных объектов и предметов надзора и особыми характеристиками для только данной отрасли общественных отношений, специфическими задачами и полномочиями прокурорского надзора по надзору за исполнением закона.

Отрасли:

1.      Надзор за исполнением Конституции РФ и законом.

2.      Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

3.      Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание, предварительное следствие

4.      Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполненяющих наказания и назначаемые судами меры медицинского принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных.

5.      За исполнением законов судебными приставами (В законе «О прокуратуре» - ничего о судебных приставах)

Иные направления деятельности прокуратуры.

1. Осуществление Прокуратурой РФ в лице Следственного Комитета ф-ий уголовного преследования.
2. Участие прокурора в рассмотрении дел судами ( о родительских правах, административных правонарушений) – основная функция.
3. Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и  иных обращений в органы Прокуратуры (месяц).
4. Координация деятельности ПО по борьбе с преступностью (форма проведения – координация, совещания, варианты совместной деятельности).
5. Участие прокурора в правотворческой деятельности (законодательная инициатива Генерального Прокурора).
6. Международное сотрудничество Прокуратуры РФ.