Организация выявления и расследования преступлений.

Виды деятельности по выявлению и расследования преступлений:

1.      Оперативно-розыскная

2.      Дознание

3.      Предварительное следствие

Оперативно-розыскная деятельность: вид деятельности, осуществляемый гласно и _______ оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченными на то законом «Об оперативной деятельности» от 17.08.1995 в редакции 2007 года, состоящая в проведении оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и  гражданина, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Особенность: осуществляется посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий особыми оперативными подразделениями государственных органов.

Дознание и предварительное следствие – это форма проведения расследования, являющаяся одной из досудебных стадий уголовного процесса.

Производство дознания: проведение предварительного расследования в полном объеме по некоторым уголовным делам и производство неотъемлемых следственных действий по установлению и закреплению следов преступления.

Неотложные следственные действия – также действия, которые необходимы для обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления «по горячим следам».

Предварительное следствие – вторая форма предварительного расследования, которая состоит в собирании, проверке и оценке полномочных на то должностных лиц всех доказательств, необходимых для выяснения обстоятельств совершения деяния.

Отличия между дознанием и предварительным следствием.

1. Органы и должностные лица (дознаватель и следователь)
2. Функции (единственная функция для предварительного следствия, дознание – расследование преступления одна из функций)
3. Сроки производства:

-Дознание 30 суток,

- Следствие 3 месяца

4.      Категории дел: 

Дознание: небольшие и средней тяжести

Следствие: тяжкие и особо тяжкие преступления

5. Итоговые процессуальные документы и в некоторых процессуальных полномочиях

Сходства:

1)      одни и те же задачи применительно к преступлению

2)      Единое правовое обеспечение.

Дознание и предварительное следствие отличаются от ОРД  задачами, полномочиями, органами и должностными лицами, правовым обеспечением, характером деятельности и результатом.

            ОРД может проводиться до возбуждения уголовного дела, а предварительное следствие и дознание  только после возбуждения уголовного дела.

            При производстве ОРД органы и должностные лица получают лишь вспомогательные данные для сбора и проверки доказательств, а дознание и предварительное следствие собирают доказательства.

Органы уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Правовая основа:

ü      Конституция РФ

ü      ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

ü      Иные ФЗ (УПК ст. 90)

ü      Иные НПА федеральных органов власти

Задачи:

1)      Выявление и установление лиц подготавливающих, совершающих или совершивших преступление

2)      Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда,, а также уклоняющихся от уголовного наказания или розыск без вести пропавших

3)      Добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, экологической безопасности РФ

Принципы, на которых основана ОРД:

1. Все конституционные принципы и права
2. Принцип конспирации
3. Принцип сочетания гласных и негласных методов и способов производства ОРМ(ероприятий)

Система органов, осуществляющих ОРД.

1. МВД
2. ФСБ
3. ФСО
4. Таможенные органы
5. СВР
6. ФСКН
7. ГосПошНадзор

При решении задач ОРД органы, уполномоченные её осуществлять, имеют право:

1. Производить гласные и негласные ОРМ (ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»)
2. Устанавливать на безвозмездной или возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие, оказывать содействие на конфиденциальной основе с органами осуществляющими ОРД. Запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатами, судьями, прокурорами, адвокатами и священнослужителями.
3. Использовать в ходе проведения ОРМ по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество юридических лиц, жилые и нежилые помещения, транспортные средства и имущество частных лиц.
4. Использовать в целях конспирации документы, за________? личность, ведомственную принадлежность предприятий, транспортных средств, помещений и иного имущества граждан, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД на конфиденциальной основе.

Обязанность органов:

1. Исполнять поручения органов дознания и следствия
2. Выполнять запросы соответствующих международных организаций
3. Информировать другие органы, осуществляющие ОРД на территории РФ о ставших им известными фактами противоправной деятельности, относящейся к компетенции этих органов
4. Применять все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, безопасности общества и государства.

Органы предварительного следствия, их система, состав, полномочия.

Органы, в которых есть должность следователя:

1. Следственный комитет при прокуратуре
2. МВД
3. ФСБ
4. ФСКН

Звенья:

1. районное (городское) – 2 звено субъекта – уровень субъекта РФ

Следственный комитет при Прокуратуре РФ

Система:

1. ГСУ следственного комитета при Прокуратуре РФ
2. Следственные управления следственного комитета при Прокуратуре РФ по субъектам РФ
3. Следственные отделы Следственного Комитета при Прокуратуре РФ по району (городу)

Первый заместитель Генерального прокурора РФ – председатель Следственного Комитета при Прокуратуре РФ назначается СФ по представительству Президента РФ