Основы Права

§ 31. Право

1. Сущность права

Правом называют совокупность норм социального поведения, устанавливаемых и охраняемых государством.*

В отличие от нравственных норм, существующих уже в догосударственном, первобытном обществе, нормы права возникают только одновременно с государством. До появления социального неравенства, собственности, классов не существовало ни государства, ни устанавливаемых им обязательных для исполнения образцов поведения  – правовых норм, совокупность которых и составляет право.

Право закрепляет наиболее значимые для общества правила поведения, с помощью которых фиксируются важнейшие социальные отношения.

В отличие от норм морали, правовые нормы санкционируются не только общественным мнением, но и государством. Государство утверждает правовые нормы своими официальными постановлениями и стоит на страже их соблюдения обществом и отдельными личностями. В отличие от нравственных норм, не имеющих строгого формального выражения, правовые нормы всегда твердо определены, однозначно сформулированы.

Сущность права заключается в выражении и обеспечении им интересов отдельных лиц, социальных групп, общества в целом. Право всегда конкретно, оно не бывает абстрактным, отвлеченным от чьей-либо конкретной пользы. В первую очередь право стоит на страже интересов тех социальных групп, воля которых воплощается в политике государства, утвердившего данное право.

Сущность права отчетливо выражается в его основных функциях (от лат. functio – деятельность, предназначение). Важнейшими функциями права являются регулятивная, охранительная и воспитательная.

Регулятивная (от лат. regulare – упорядочивать, управлять, направлять) функция права состоит в упорядочении общественных отношений (закреплении основ существующего социально-политического строя), обеспечении нормального осуществления всех основных видов жизнедеятельности общества, придании прогрессивного направления важнейшим социальным процессам.

Охранительная (консервативная) функция права состоит в защите сложившихся общественных отношений. Право вытесняет из общества вредные, разрушительные для него явления. Охранительная функция права выражается, во-первых, в установлении правовых запретов, во-вторых, в установлении санкций за нарушение запретов и, в-третьих, в применении этих санкций.

Воспитательная функция права заключается в оказании нравственно-просветительского воздействия на общество с целью профилактики нарушения социальных норм. Право не только принуждает правонарушителей пресечь их антиобщественную деятельность, но и убеждает людей следовать установленным законам.

2. Источники (формы) права

Правовые нормы устанавливает (формулирует) государство. Однако создает, вырабатывает правовые нормы само общество. Государство только закрепляет в праве складывающиеся в обществе отношения. Деятельность государства по изданию актов, формулирующих правовые нормы, называется правотворчеством.

Из чего же конкретно формируются правовые нормы? На основе чего создается право? Специфические виды социальных явлений, которые формируют нормы права, получили название источников права. В качестве синонима понятия «источники права» часто используется понятие «формы права». В юридической литературе наиболее распространенным является определение источников права как внешних способов (форм) выражения правовых норм.

 Важнейшими источниками права являются правовые обычаи, юридические прецеденты и нормативно-правовые акты.

Правовыми обычаями называют укоренившиеся в обществе в результате многократного применения образцы поведения, превратившиеся в правила, а затем закрепленные и обеспеченные государством. Государство превращает в правовые нормы наиболее значимые обычаи, от соблюдения которых зависит жизнедеятельность общества. Это древнейший из источников права. Он до сих пор сохраняется в качестве основного во многих мусульманских странах.

Юридический прецедент (от лат. praecedentis – предшествующий) – это юридическое решение, принятое когда-то ранее по конкретному юридическому делу и послужившее примером для последующих решений по аналогичным делам. На основании юридических прецедентов (ранее имевших место конкретных решений) могут формироваться общеобязательные правовые нормы, особенно часто это практикуется в таких странах, как Великобритания, США, Канада, Австралия. В этих странах особо велика роль суда в осуществлении права.

Нормативно-правовыми актами называют акты правотворчества органов государственной власти, в которых устанавливаются или отменяются правовые нормы. Это наиболее распространенный в странах континентальной Европы, в том числе и в России, вид источников права.

Нормативно-правовыми актами являются законы и подзаконные акты.

Законы – это нормативно-правовые акты, принимаемые высшим законодательным органом государства (или на референдуме) и закрепляющие наиболее существенные социальные отношения.

Законы подразделяются на конституционные (основные) и обыкновенные.

Конституционные законы – это, во-первых, конституции, во-вторых, законы, вносящие изменения в действующие конституции, и, в-третьих, законы, издание которых предусмотрено конституцией. Конституция (от лат. constitutio – установление, устройство) – это основной закон государства, в котором устанавливаются фундаментальные принципы общественного устройства. В рамках конституции действуют все другие законодательные акты.

Обыкновенные законы – это нормативно-правовые акты текущего законодательства. Они регламентируют общественные отношения в конкретных сферах и областях. Обыкновенные законы подразделяются на текущие, действующие в течение определенного срока или в определенных обстоятельствах, и кодифицированные, включенные в систематизированные по отраслям права своды законов – кодексы (от лат. codex – книга, свиток).

Подзаконные акты – это нормативно-правовые акты, конкретизирующие отдельные положения законов. К подзаконным актам относятся указы, постановления, декреты и т.п.

Действие нормативно-правовых актов ограничено как во времени и пространстве, так и кругом лиц, на которых оно распространяется.

Временными границами действия нормативно-правовых актов являются момент вступления их в юридическую силу и момент утраты ими юридической силы. Вступление правовых актов в юридическую силу наступает либо со дня их принятия (утверждения), либо со дня обнародования (опубликования), либо специально оговаривается в самом документе или его приложениях. Прекращение действия нормативно-правовых актов наступает либо по истечении указанных сроков их действия, либо при их прямой отмене или замене другими актами. Нормативно-правовые акты обычно не имеют обратной силы. Это означает, что их действие не распространяется на случаи, имевшие место до вступления данных актов в силу.

Территориальные границы действия нормативно-правовых актов определяются содержанием актов. Одни акты распространяются на всю территорию государства, другие – только на ее определенную часть.

Действие нормативно-правового акта распространяется на ограниченный круг лиц, определяемый предметом акта, т.е. тем социальным отношением, которое регулирует данный акт.

3. Правовые системы

Социологический подход к изучению права требует введения в курс общеправовой теории понятия «правовая система». Правовая система общества рассматривается наряду с его экономической, социальной, политической системами.

Правовая система – это совокупность всех взаимосвязанных элементов правовой жизни общества. Правовая система включает в себя правовые нормы; юридическую практику; учреждения и организации, осуществляющие правовую деятельность; правосознание.

Основным элементом правовой системы являются правовые нормы – санкционированные и охраняемые государством правила социального поведения.

Правовые нормы отдельных государств в определенные периоды времени в своей совокупности также составляют упорядоченные системы – так называемые системы права, или системы правовых норм. Понятия «система права» и «правовая система» не являются синонимами. Система права – это совокупность действующих в рамках правовой системы правовых норм.

Реализацией права называют воплощение правовых норм в действительной, реальной жизни общества. Это называется также юридической практикой.

Основными видами, или формами реализации права выступают использование, исполнение, соблюдение и применение права.

Использованием права называют такой вид реализации права, при котором субъект права использует предоставляемые ему правовые возможности.

Исполнением права называют вид реализации права, при котором субъект права выполняет возложенные на него правовые обязанности.

Соблюдение права – это вид реализации права, при котором субъект не нарушает правовых запретов.

Применение права – особый вид реализации права, при котором соблюдение и исполнение правовых норм осуществляется с помощью государственных органов.

Результатом реализации права является правопорядок. Правопорядком называют такое состояние правовой системы, при котором фактически реализуются правовые нормы. Правопорядок следует отличать от законности. Законность – это неукоснительное соблюдение всех правовых норм всеми участниками правоотношений.

Правосознанием называют одну из форм общественного сознания, содержанием которой являются представления, взгляды, чувства людей по поводу права и его реализации в обществе.

Правосознание подразделяется на два уровня: обыденное правосознание и теоретическое правосознание.

Обыденное правосознание (правовая психология) включает в себя непосредственное отношение людей к правовым явлениям.

Теоретическое правосознание (правовая идеология) – это систематизированные представления о праве и его сущностных чертах. Конкретным выражением теоретического правосознания является юридическая наука (правоведение).

С понятием «правосознание» часто сближают понятие «правовая культура». Правовая культура – это совокупность достижений конкретного общества в области развития правовой системы. Правосознание является составной частью правовой культуры.

Правовые системы развиваются. В них могут включаться новые элементы, отменяться или изменяться старые. Может изменяться порядок взаимоотношений между элементами правовой системы.

  История человечества насчитывает огромное количество правовых систем. Все их разнообразие упорядочивается типологией правовых систем.

Для характеристики определенных типов правовых систем в юридической науке используется понятие «правовые семьи». Правовыми семьями называют совокупности правовых систем отдельных государств, характеризующихся сходным типом правовых отношений.

Основными типами правовых систем, или типами права, являются: романо-германское право, англо-саксонское (общее) право, мусульманское право и др.

Романо-германское право характерно для большинства стран континентальной Европы, в том числе и России, всех государств Латинской Америки, части стран Африки и Азии. В романо-германском праве основным источником права являются нормативно-правовые акты. Для правовых систем этого типа характерно нормативное толкование юридических проблем, а также наличие развитой судебной системы.

Англо-саксонское право называется также общим правом (Common Law). Оно распространено в тех странах, которые исторически были связаны с Британской империей. Общее право действует в части Великобритании (Англии, Уэльсе), США, ряде стран Африки и Азии. Характерными чертами этой правовой системы является отождествление понятий «право» и «закон», сохранение влияния «права справедливости», ведущая роль юридического прецедента среди источников права.

Мусульманское право – право мусульманских стран, основанное на положениях Корана и других исламских первоисточников. Религиозная догматика, воплощенная в неукоснительных обычаях реальной жизни исламских обществ, является основным источником мусульманского права. В ряде современных исламских стран – Турции, Пакистане, Египте и др. мусуль­манское право значительно трансформировалось под влиянием романо-германской правовой системы. В наиболее чистом виде мусульманское право сохраняется в странах Персидского залива – Саудовской Аравии, ОАЭ, Иране.